2026.08.13买股票用杠杆
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作者 | 第一财经 陈益刊
为了提高行政事业单位国有资产资源配置效率、效益，减少不必要财政支出，财政部在2025年1月推出全国行政事业单位国有资产调剂共享平台（下称“调剂共享平台”），在全国范围内推动资产跨部门、跨级次、跨地区调剂共享。
8月12日，财政部资产管理司在《中国财政》称，调剂共享平台运行成效良好，已成为推进资产跨部门、跨级次、跨地区调剂共享的“宝库”。
根据财政部数据，截至2026年6月底，调剂共享平台已汇聚71万条资产调剂共享和需求信息。累计完成9万台（套）设备、家具用具等各类资产的调剂工作，按资产原值已节约预算资金约15.9亿元，共享的大型科研仪器有力支撑了科技创新。
比如，安徽省宿州市、阜阳市的10家单位，从生态环境部国家海洋环境监测中心调剂一批计算机用于日常办公。国家卫生健康委所属同济医院，向湖北省的襄阳、宜昌等5市无偿划转395套医疗设备，支撑基层医疗卫生机构服务。湖南省省属高校吉首大学，成功从教育部所属中山大学调剂细胞分选、基因分析等三台设备，既节约了资金又赢得了宝贵的科研时间。
行政事业性国有资产，是指包括各级各类行政事业单位占有、使用的国有资产和依法支配的公共基础设施、政府储备物资、保障性住房等国有资产。随着经济社会发展，中国行政事业性国有资产规模不断攀升。
财政部数据显示，截至2024年末，全国行政事业性国有资产总额68.2万亿元、负债总额12.8万亿元、净资产55.4万亿元。
财政部资产管理司在上述文章中称，近年来，在各级财政部门、各部门及其所属单位的共同努力下，行政事业单位国有资产管理不断加强，但资产闲置低效与短缺并存现象仍然存在，一定程度上影响了财政资金使用效益和行政事业单位履职保障水平。
“通过将一体化系统中的资产调剂共享功能进一步拓展升级为调剂共享平台，能够有效打破部门、层级、区域之间的信息壁垒，实现资产供需信息全国性汇聚、透明化匹配。同时，将以往偶然、零散的调剂行为，转变为常态化、规范化的管理手段，为未来整合各类行业或单位自建系统、实现政务信息互联互通预留了空间。”上文称。
为了推动调剂共享平台顺利落地，财政部等部门不断完善相关政策。
比如，财政部会同公安部、生态环境部协同研究，妥善解决了跨系统无偿划转车辆在办理过户时存在的问题。近期，财政部票据中心将1辆公务用车过户给河北省高阳县委社会工作部，实现首辆跨系统无偿划转公务用车“一站式”上牌，起到了引领示范作用。
财政部资产管理司表示，下一步将加强制度建设，强化部门协作，完善政策措施，推动解决资产调剂共享中遇到的共性、政策性、跨区域跨部门问题，更好地促进资产合规高效盘活。持续完善调剂共享平台功能，进一步提升调剂共享平台运行效率，探索采用大数据、人工智能等技术，精准识别低效闲置资产。
此外，为了强化激励约束，形成通过调剂共享平台盘活资产的合力，下一步财政部还将在新增资产配置预算审核时严把“入口”关，申请单位需优先通过调剂共享平台调剂满足履职需要。充分运用预算管理绩效考核和过紧日子评估结果，将考核评估情况和调剂共享平台使用情况与单位预算额度挂钩，真正实现依托调剂共享平台开展资产盘活的“优者奖、差者罚”。同时，财政部将部门通过调剂共享平台开展资产盘活的情况，作为提高资产使用效率的正面指标，打消单位顾虑，提高资产盘活的积极性。
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